自然资源部首次对现行有效的52部部门规章进行全面清理

       英豪3注册登录报道:自成立以来已有一年多的时间,自然资源部首次全面清理了52项有效的部门规章。自然资源和条例司司长魏丽华今天透露,52项法规中有8项被废除,15项已经打包和修改。撤销和修订的数量几乎占法规总数的一半,涉及300多个具体条款。结合土地管理法和矿产资源法,自然资源部将重新制定并全面修订若干法规。
 

 
  7月24日,自然资源部部长陆浩发布了自然资源部第5号令,颁布《自然资源部关于第一批部门规章废止和修改的决定》。为此,自然资源部今天召开了专题新闻发布会。魏丽华在新闻发布会上说,自然资源部的部门规章的清理不仅是第一次,而且是前所未有的强度。
 
  据报道,自然资源部现有的52个部门规定,包括土地,矿产,海洋,测绘,在自然资源管理实践中发挥了重要作用。但是,随着自然资源部的建立和自然资源管理改革的深入,原有的法规远远不能适应森林湖泊景观系统的整体管理,统一行使所有自然资源资产所有者的责任,以及所有领土的统一行使。对空间使用控制和生态恢复职责的需求迫切需要按照系统性,完整性和重构原则“重建和撤销”现有法规,并通过制定法规来促进自然资源管理的总体责任。结构,真正发生“化学变化”。
 
  魏丽华透露,废除的八项规定是《划拨土地使用权管理暂行办法》,《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》,《古生物化石管理办法》,《重要地理信息数据审核公布管理规定》,《耕地占补平衡考核办法》,《在京中央国家机关用地土地登记办法》,《土地利用总体规划管理办法》和《测绘地理信息行政执法证管理办法》。前国家土地管理局在20世纪90年代颁布了八项法规中的一部分;一些主要内容已被国务院对耕地保护目标的评估所取代;一些内容已纳入行政法规。 “及时废除这些过时的法规,就是为了深化自然资源改革的开拓索。”魏丽华说。
 
  已打包和修改的15条规则包括《土地调查条例实施办法》《节约集约利用土地规定》等。魏丽华透露,这15项规定绝大部分反映了权力下放的不断推进,减少微观管理事务和具体审批事宜,充分发挥市场配置资源的决定性作用,创造市场化,规则化法律和国际商业环境。例如,修改了《外国的组织或个人来华测绘管理暂行规定》的六个条款,取消了中外合资合作测绘公司的“中国控股”条件。
 
  据了解,自然资源部成立后,将整合和重建部门规章。目前,新的自然资源部已经出台了四部门的法规,包括立法程序,监管文件管理,行政复议和行政回应。下一步,自然资源部还将全面修订和整合自然资源所有权纠纷,自然资源听证,自然资源信访,自然资源执法等综合管理规定,废除相关旧规。魏丽华说,目前,“土地管理法”修正案草案已经全国人大常委会审议过两次。结合“土地管理法”的修订,自然资源部将全面修订《建设用地审查报批管理办法》《建设项目用地预审管理办法》《土地利用年度计划管理办法》《征收土地公告办法》《划拨用地目录》等部门规定,研究制定《国土空间规划编制办法》《自然资源用途管制管理办法》。结合“矿产资源法”的修订,对《矿产资源登记统计管理办法》等法规进行全面修订,进一步落实优化建设用地的改革进程,充分发挥市场配置资源的决定性作用,建立改革要求。为城乡统一建设土地市场,促进自然资源。全面深化改革,深入发展。
 
  “第二次部门规定得到清理。”魏丽华说,经过这次清理,自然资源部还将根据法律法规的规定,根据深化改革的精神,制定变革。党和国家机关进一步深化“服务”改革和优化经营环境的要求,继续推进部门规章制度的“改革和浪费”工作。

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